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2월 26일 09시부터 코로나19 예방접종을 시행에 따라 코로나 예방접종에 대한 정보와 예방접종 순서, 분기별 접종계획, 이상반응 및 부작요에 대한 피해보상과 예방접종 Q&A를 정리하여 모두 알려드리겠습니다.
본 내용은 코로나 19 백신 및 예방접종 홈페이지에서 가져와 정리한 내용입니다.

 

  1. 코로나 예방접종 카드뉴스
  2. 코로나 예방접종 순서
    접종 순서
    접종순서 조정
    접종시기
    필수활동 지원
    코로나19 백신 예방접종 계획
  3. 백신 종류별 특성 비교
  4. 1분기 접종계획
    코로나19 환자 치료 병원 종사자 (4.9만명)
    요양병원 · 요양시설 등 입원 · 입소자 및 종사자(78만명)
    고위험 의료기관 근무 보건의료인, 코로나19 1차 대응요원(약 44만명)
  5. 2분기 접종계획
    코로나19 취약시설 입소자 및 종사자 (약 90만명)
    65세 이상(약 850만 명)
    의료기관 근무 보건의료인 (약 38만 명, 1분기 대상 외)
  6. 이상반응 대응 및 피해보상
    예방 및 대응
    감시 강화
    신속대응
    피해보상
  7. 코로나 19 예방접종 Q&A
  8. 정책뉴스


코로나 예방접종 카드뉴스

코로나19 예방접종 카드 뉴스

아래 이미지를 클릭하면 크게 볼 수있습니다.

코로나19 예방접종 카드 뉴스
코로나19 예방접종 카드 뉴스
코로나19 예방접종 카드 뉴스
코로나19 예방접종 카드 뉴스
코로나19 예방접종 카드 뉴스
코로나19 예방접종 카드 뉴스
코로나19 예방접종 카드 뉴스
코로나19 예방접종 카드 뉴스
코로나19 예방접종 카드 뉴스
코로나19 예방접종 카드 뉴스
코로나19 예방접종 카드 뉴스

카드뉴스 이미지 출처 : 질병관리청 (ncv.kdca.go.kr)


코로나 예방접종 순서

  • 전 국민을 대상으로 접종하되, 접종순서 및 백신의 공급 상황에 맞춰 차례대로 접종
  • 백신 선택권 미부여, 긴급출국이 필요한 경우 등 예외경로 마련

접종 순서

중증진행 위험, 의료·방역체계 및 사회안전, 코로나19 전파특성 등을 고려하여 예방접종전문위원회 심의를 거쳐 결정합니다.

* 중증진행 위험

(연령별 치명률, 1.24일) 80대이상 20.24%, 70대 6.38%, 60대 1.35%, 50대 0.30%
(사망자 비율, 1.24일) 80대이상 56.2%, 70대 27.6%, 60대 11.9%, 50대 3.2%
  1. 노인 집단시설 입소자, 종사자
  2. 노인 재가복지시설 이용자, 입소자
  3. 65세 이상
  4. 성인 만성질환자
  5. 성인 50∼64세
그룹 목표 대상군
중증 및 사망 예방
  1. 노인 집단시설 입소자, 종사자
  2. 노인 재가복지시설 이용자, 입소자
  3. 65세 이상
  4. 성인 만성질환자
  5. 성인 50∼64세
의료·방역,사회
필수기능 유지
  1. 코로나19 환자를 치료하는 의료기관 종사자
  2. 고위험 의료기관 종사자(보건의료인)
  3. 1차 대응요원
  4. 의료기관 및 약국 종사자(보건의료인)
  5. 군인, 경찰, 소방공무원, 사회 기반시설 종사자
지역사회 전파
(집단 감염) 차단
  1. 집단시설 생활자(노인 이외) 및 종사자
  2. 소아, 청소년 교육, 보육시설 종사자
  3. 성인 18∼49세
접종 제외
(임상 결과에 따라 추가 가능)
  1. 소아·청소년
  2. 임신부

 

접종순서 조정

국내 유행상황, 백신의 공급 시기 및 물량 등을 고려하여 예방접종전문위원회 심의 후 조정(수시)

접종시기

  • 접종 순서, 백신 공급상황에 따라 결정
    • 여러 종류의 백신이 순차 공급되는 상황에서 방역적 의학적 접종순서에 따라 차례대로 접종 (선택권 미부여)
      * 미국, 유럽 등 백신 접종을 시작한 나라에서도 백신 선택권은 인정하지 않음
    • 대상군별 접종기간에 백신 접종을 거부하는 경우 마지막 순위로 조정

대상군별 접종 시작 시기(안) * 백신 공급 물량에 따라 변동 가능

시기 1분기 2분기 3분기 4분기
  130만명 900만명 3,325만명
가군
  • 요양병원 · 요양시설 입원 · 입소자, 종사자
  • 노인재가복지시설 이용자 · 종사자
  • 65세 이상 (고령자부터 순차 접종)
  • 성인 만성질환자
  • 성인 50∼64세
2차 접종자,미접종자 또는 재접종자
(항체유지기간 고려)
나군
  • 코로나19 환자를 치료하는 기관 종사자
  • 고위험 의료기관종사자(보건의료인)
  • 1차 대응요원 (역학조사 · 구급대 등)
  • 의료기관 및 약국 종사자(보건의료인)
    (1분기 접종대상 外)
  • 군인, 경찰, 소방 및 사회 기반시설 종사자
다군
  • 정신요양 · 재활시설등 입소자 · 종사자
  • 장애인·노숙인 등 시설 입소자 · 종사자
  • 소아, 청소년 교육, 보육시설 종사자
  • 성인 18∼49세

(’21 하반기) 접종순서를 고려하되, 백신 도입물량 확대 등을 감안하여 효과적인 전국민 접종 방법 검토 · 추진

 

필수활동 지원

필수적인 공무 및 중요 경제활동으로 긴급출국 하는 경우에 한해 엄격한 증명 및 절차를 거쳐 우선접종 예외 적용

  • 사유별 소관부처(산업 · 중기 · 외교부 등)의 심사 후 질병청에 승인된 자에 한하며, 허위 서류작성 등 악용사례 예방 대책 마련 (법개정 검토)
    * 중앙 · 권역예방접종센터에 내원하여 접종

코로나19 백신 예방접종 계획

의료기관 / 예방접종센터

코로나 19 의료기관 및 예방접종센터
의료기관 / 예방접종센터 예방접종 계획

찾아가는 접종

코로나 19 찾아가는 접종
찾아가는 접종 예방접종 계획


백신 종류별 특성 비교

개발사 아스트라제네카 얀센 화이자 모더나
플랫폼 바이러스벡터 백신 mRNA 백신
개발국 영국 미국 미국/독일 미국
수량 2,000만 회분 600만 회분 2,000만 회분 4,000만 회분
접종 1,000만 명 600만 명 1,000만 명 2,000만 명
접종횟수 2회 1회
(임상결과에 따라 변경)
2회 2회
접종간격 8~12주 - 21일 28일
희석 불필요 필요 불필요
유통 SK바이오사이언스 SK바이오사이언스 또는
직접배송
미정
보관조건 2∼8℃ (6개월) -20℃ (24개월) /
2∼8℃ (3개월)
-75℃±15℃ (6개월) /
2∼8℃ (5일)
-20℃ (6개월) /
2∼8℃(30일)
국외
승인 현황
영국, 인도, 모로코,
멕시코, 브라질,
도미니카공화국, 아르헨티나, 엘살바도르, 등
미국·영국·유럽 등
사전검토 중
(미국, ’21.2월 말 긴급사용 승인 예상)
EU, WHO, 영국, 미국,
캐나다, 바레인, 이스라엘, 카타르 등
미국, 캐나다, EU, WHO, 이스라엘, 스위스 등
국내현황 허가신청(1.4) 사전검토 중
(’20.12월∼)
허가신청(1.25) -

1분기 접종계획

시기 1분기 2분기 3분기 4분기
인원 130만명 900만명 3,325만명

 

코로나19 환자 치료 병원 종사자 (4.9만명)

대상 : 감염병전담병원, 중증환자치료병상 운영병원, 생활치료센터 의료진 및 종사자

구분 의사 간호사 기타인력 총계
합계 9,900 명 29,200 명 9,800 명 48,900 명
거점전담병원(11개소) 1,900 명 6,400 명 1,800 명 10,100 명
감염병전담병원(73개소) 5,500 명 18,800 명 5,200 명 29,500 명
중증환자치료병상(50개소) 2,300 명 3,400 명 2,800 명 8,500 명
생활치료센터(73개소) 200 명 600 명 - 800 명

건강보험심사평가원(’21.1월), 코로나19 중앙사고수습본부(’21.1월) 제출 자료 기준/

 

접종방법 : 중앙 · 권역예방접종센터 내원접종과 병원 자체접종 병행

  • 중앙 · 권역 접종센터와 근거리 소재 병원의 경우 희망에 따라 센터 내원 접종
  • 코로나 대응 공백 최소화를 위해, 감염병전담병원 등으로 백신을 배송하여 의료기관 자체접종

접종절차

  1. 대상명단 확인 요청(질병청)
  2. 명단확인 및 접종대상 제출(대상기관)
  3. 접종대상 확정(보건소)
  4. 일정조율(접종센터 > 대상기관)
  5. 배송 및 접종

일정 : 접종 초기 안정성 확보 필요성, 접종대상자 규모, 접종 간격 등을 고려하여 최초 접종일로부터 8주 내 실시

 

요양병원 · 요양시설 등 입원 · 입소자 및 종사자(78만명)

대상 : 집단감염에 취약하고, 감염시 치명률이 높은 고령자 집단 시설 및 정신요양‧재활시설 입원‧입소자‧종사자

  • 기저질환, 당일 건강상태 등을 고려하여 예진 의사의 판단에 따라 백신 접종 여부 결정
구분 입소자 종사자 총계
합계 506,300 명 270,600 명 776,900 명
요양병원(1,582개소) 342,300 명 167,100 명 609,400 명
노인요양시설(3,823개소) 153,000 명 100,800 명 253,800 명
정신요양/재활시설(287개소) 11,000 명 2,700 명 13,700 명

건강보험심사평가원(’21.1월), 국민건강보험공단(’20.11월) 및 소관부처(’20.12월) 제출 자료 기준

 

접종방법 : 대상기관 특성에 따라 자체접종, 찾아가는 접종 병행

  • 의사가 근무하는 요양병원, 정신의료기관의 폐쇄병동은 입원 환자 및 종사자에 대해 병원 자체접종
  • 노인요양시설은 위탁의료기관, 보건소 방문팀 또는 시설별 계약된 의사가 직접 방문하여 접종

접종절차

  1. 대상명단 확인 요청(질병청)
  2. 명단확인 및 접종대상 제출(대상기관)
  3. 접종대상 확정(보건소)
  4. (자체접종) 백신배송 (유통업체 > 대상기관)
  5. (방문접종) 일정조율 후 방문팀 방문

일정 : 접종대상자 규모, 접종 간격 등을 고려하여 최초 접종일로부터 8주 내 실시

고위험 의료기관 근무 보건의료인, 코로나19 1차 대응요원(약 44만명)

대상: 중증환자가 많이 방문하는 상급종합병원 · 종합병원 · 병원 근무 보건의료인, 119 구급대 · 역학조사 · 검역요원(환자이송 등) · 검체 검사 및 이송요원 등 1차 대응요원

구분 인원
합계 436,700 명
상급종합병원, 종합병원, 병원(1,878개소) 352,100 명
코로나19 1차 대응요원 84,600 명

건강보험심사평가원(’21.1월), 관할 지방자치단체(’20.10월) 제출 자료 기준

접종방법 : 중앙 · 권역접종센터 포함 약 21개* 접종센터 내원접종 및 병원별 자체접종 병행

접종절차

  1. 대상명단 확인 요청(질병청)
  2. 명단확인 및 접종대상 제출(대상기관)
  3. 접종계획 검토(보건소)
  4. 접종계획 확정(질병청)
  5. 접종계획에 따라 정해진 일자 및 접종센터에 개별 방문 접종

일정 : 접종대상자 규모, 접종 간격 등을 고려하여 최초 접종일로부터 6주 내 실시


2분기 접종계획

시기 1분기 2분기 3분기 4분기
인원 130만명 900만명 3,325만명

코로나19 취약시설 입소자 및 종사자 (약 90만명)

대상 : 노인 · 장애인 · 노숙인 등 시설 입소자 및 종사자

  • 노인재가복지시설, 노인요양공동생활가정 입소 · 이용자 · 종사자, 노인양로시설 입소자 · 종사자
  • 장애인 · 노숙인 거주 · 이용시설 입소 · 이용자 · 종사자, 교정시설 종사자, 결핵 · 한센인 거주시설 및 한부모 · 여성 거주시설 입소자 · 종사자 등
구분 인원
합계 898,100 명
노인재가 복지시설 466,500 명
장애인거주/이용시설 388,100 명
기타 거주 및 이용시설 등 43,500 명

국민건강보험공단(’20.11월) 및 소관부처(’20.12월) 제출 자료 기준

 

접종방법 : 위탁의료기관(약 1만개소) 내원접종, 보건소 방문팀 방문접종, 기관 자체접종 병행

  • (방문 접종) 노인재가복지시설, 장애인 · 노숙인 등 이용시설 등
  • (위탁의료기관) 자체접종, 방문접종 대상 外 모든 대상자
  • (자체 접종) 교정시설 종사자(기관 내 의료인력 활용)

접종절차

  1. 대상명단 확인 요청(질병청)
  2. 명단확인 및 접종대상 제출(대상기관)
  3. 접종대상 검토(보건소)
  4. 접종계획 확정(질병청)
  5. 접종계획에 따라 자체/방문 접종 또는 위탁의료기관 개별 방문접종

일정 : 접종간격을 고려하여 최초 접종일로부터 8주 내 실시


65세 이상(약 850만 명)

대상 : 65세 이상 (고령자부터 순차 접종)

구분 인원
합계 8,496,000 명
80세 이상 2,003,800 명
75~79세 1,618,100 명
70~74세 2,080,100 명
65~69세 2,794,000 명

행정안전부 주민등록(’20.12월) 통계

 

접종방법 : 위탁의료기관 · 예방접종센터 내원접종

 

접종절차

  1. 접종 가능시기 안내 (질병청 / 보건소)
  2. 위탁의료기관 등 개별방문 접종

일정 : 접종간격을 고려하여 최초 접종일로부터 8주 내 실시

의료기관 근무 보건의료인 (약 38만 명, 1분기 대상 외)

대상 : 의원, 치과 · 한방 병원 · 의원, 약국 근무 의료인 및 약사 등

구분(의료기관 1분기 대상 외) 인원
합계 384,800 명
의원 205,400 명
치과병원/의원 92,300 명
한방병원/의원 54,800 명
약국 32,200 명

건강보험심사평가원(’21.1월) 제출 자료

 

접종방법 : 의료기관 자체접종 또는 위탁의료기관 내원접종

 

접종절차

  1. 대상명단 확인 요청(질병청)
  2. 명단확인 및 접종대상 제출(대상기관)
  3. 접종대상 검토(보건소)
  4. 접종계획 확정(질병청)
  5. 접종계획에 따라 의료기관 자체접종 또는 위탁의료기관 개별 방문 접종

일정 : 접종간격을 고려하여 최초 접종일로부터 8주 내 실시


이상반응 대응 및 피해보상

  • 적극적 이상반응 감시체계 운영, 신속대응체계 구축
  • 인과성 있는 피해 사례에 대한 국가 보상
  •  

 

코로나19 예방접종 안전관리 체계
코로나19 예방접종 안전관리 체계 운영

예방 및 대응

이상반응 예방 및 응급대응 체계 마련

  • 철저한 예진을 통해 아나필락시스 위험군 선별, 접종 후 15~30분 이상반응 관찰
  • 응급의료 대응을 위해 응급의약품 및 응급처치장비 비치, 의료인 사전 교육
  • 이상반응 발생시 긴급이송을 위해 구급차 상시대기, 응급의료기관 사전지정(접종센터)

감시 강화

의료인 신고 및 피접종자 대상 적극적 이상반응 모니터링

  • 문자 알림(URL), 예방접종도우미 쉽고 편리하게 신고할 수 있는 플랫폼 제공
  • 중앙 · 권역 예방접종센터를 통한 초기 접종 전수 모니터링 · 감시체계 운영
  • 해외 · 국내 이상반응 및 사망 통계 분석을 통한 감시기준 마련, 백신별·접종대상자 특성별 이상반응 조사 · 감시체계 운영

신속대응

코로나19 백신 접종 후 중증 이상반응(아나필락시스 등) 에 신속대응할 수 있도록 철저한 예방접종 안전관리 체계 운영

  • 중증 이상반응 발생시 신속한 역학조사 및 피해조사를 실시하도록 시·도별 민관 합동 이상반응 신속대응팀 구성
  • 중증 이상반응 대비 질병청과 지자체 핫라인 구축으로 신속대응
  • 관계부처–민간전문가 협력하여 신속하고 투명한 이상반응 인과성 판단

피해보상

예방접종과 인과성이 인정되는 피해사례는 기존 ‘예방접종피해보상제도’를 준용하여 국가가 보상

 

절차 : 역학조사, 피해사례 조사 후 인과성이 인정되는 경우 ‘예방접종 피해보상 전문위원회’ 심의 후 보상 결정

코로나19 예방접종 피해 국가보상 절차
예방접종 피해 국가보상 절차

신청 · 결정 기간
예방접종 후 이상반응이 발생한 날로부터 5년 이내 신청하고, 신청일로 부터 120일 이내 심의 후 결정
* 보상금 지급 여부등 에 대한 이의신청 가능(시군구 → 시도 → 질병청)

보상내용
진료비, 간병비, 장제비 및 사망 · 장애일시보상금


Q&A

코로나19 백신 및 예방접종 누리집 발췌 / 접은글을 펼쳐 확인 할 수있습니다.

 

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백신확보현황

Q. 구매 계약한 5,600만명분의 백신별 도입 시기는 어떻게 되나요?

  • 2월부터 순차적으로 도입될 예정입니다.
    • 아스트라제네카는 1분기부터, 얀센·모더나는 2분기부터, 화이자는 3분기부터 단계적으로 도입할 예정이나, 해당 제약사와 지속 협의를 통해 도입 시기를 앞당기기 위한 노력을 하고 있습니다.
    • 아스트라제네카는 2월 중에 식약처 허가와 국가출하승인된 이후 150만회분이 우선 공급될 예정입니다.
      코박스 퍼실러티를 통해서 아스트라제네카와 화이자 백신이 공급될 예정이고, 1월 말 경에 구체적인 백신 종류, 물량, 시기가 확정 통보될 예정입니다.
  • 백신별 구체적인 공급일정 등에 대해서는 제약사와 지속적으로 협의하고 있으며, 세부적인 사항에 대해서는 계약서상 비밀유지의무로 비공개 사항이라 양해해 주시기를 부탁드립니다.
    • 아스트라제네카는 1분기부터, 얀센·모더나는 2분기부터, 화이자는 3분기부터 단계적으로 도입할 예정이나, 해당 제약사와 지속 협의를 통해 도입 시기를 앞당기기 위한 노력을 하고 있습니다.
    • 아스트라제네카는 2월 중에 식약처 허가와 국가출하승인된 이후 150만회분이 우선 공급될 예정입니다.
    • 코박스 퍼실러티를 통해서 아스트라제네카와 화이자 백신이 공급될 예정이고, 1월 말 경에 구체적인 백신 종류, 물량, 시기가 확정 통보될 예정입니다.

Q. 해외 백신 확보와 관련해서 선정한 기준은 무엇인지요?

  • 개발 단계, 안전성, 유효성, 플랫폼, 공급시기 등 구매 조건 등을 종합적으로 고려하여, 「백신도입TF」 및 민간 전문가로 구성된 ‘백신도입자문위원회’의 전문적 검토를 통해 백신을 선정하였습니다.
  • 또한, 백신 개발 실패 가능성 및 접종 부작용 등의 위험 부담을 분산시킬 수 있도록 다수 기업·종류의 백신을 확보하였습니다.

Q. 확보한 코로나19 백신은 충분한 물량인가요? 향후 공급일정은 어떻게 되나요?

  • 총 5,600만명분의 백신은 전 국민 대비 108%로 접종 목표 이행 및 통상적 집단 면역을 확보하는 데에는 충분한 물량입니다.
    • 다만, 백신 제조·생산의 유동성, 면역력 지속 기간의 불확실성, 백신별 이상반응 등이 존재함에 따라 추가 물량에 대해서는 지속 검토해 나가고 있습니다.
    • 노바백스 백신 2천만 명분 구매 계약을 추진 중에 있으며, 추가 물량 계약에 대해서는 추후 확정이 되는대로 최대한 투명하고 신속하게 밝히도록 하겠습니다.

Q. 계약 완료된 백신 말고 다른 백신도 추가로 도입하나요?

  • 백신 제조·생산의 유동성, 면역력 지속기간의 불확실성, 백신별 이상반응 등이 존재함에 따라 추가 물량에 대해서는 지속 검토해 나가고 있습니다.
  • 현재 노바백스社와 백신 기술 도입(기술 라이선싱인) 계약을 추진 중인 SK바이오사이언스와 노바백스 백신 2천만 명분 구매를 위한 논의를 진행 중입니다.
    • 노바백스 백신에 대해서는 ‘20.8월부터 복지부-SKB-노바백스 간 협력의향서(LOI)를 체결하여 위탁생산을 위해 협력해왔으며,
    • 노바백스 백신은 기존 인플루엔자, B형간염 등 다수 백신에 적용되어 왔던 합성항원 방식* 백신으로, 다양한 플랫폼 확보의 장점이 있으며, 보관·유통(2∼8℃)이 용이하고 및 타 백신에 비해 유효기간이 길어(1∼3년) 내년 접종에도 활용 가능합니다.
      • 항원 단백질을 합성하여 면역증강제와 섞어 인체에 투여함으로써 면역반응을 유도하는 백신으로, 부작용이 적고 안정적
    • 추가 물량 계약은 추후 확정되는대로 최대한 투명하고 신속하게 밝히도록 하겠습니다.

Q. (화이자·모더나) 처음 시도되는 백신 유형으로 인체 유해성 검증되지 않았는데 백신을 도입해도 되나요?

  • 화이자와 모더나의 최종 임상3상 결과는 화이자는 예방효과가 95% (11.18일 발표), 모더나는 예방효과가 94.1%(11.30 발표)로 보고되었으며,
    • 그간 백신에는 사용되지 않았던 플랫폼이나, 큰 부작용 사례 등은 나타나지 않은 것으로 보입니다.
  • 다만, 백신 접종 이후 이상반응 등에 대해서 면밀히 모니터링을 진행할 예정입니다.
    • 화이자와 모더나 백신의 접종을 이미 시작한 미국, 캐나다 등의 해외 접종 동향 등도 지속 파악하겠습니다.

Q. 2월 초 들어오는 물량에 대한 허가는 어떻게 하나요? 특례승인이 있나요?

  • 개별 백신 허가 전, 코백스 퍼실리티를 통해 조기에 도입되는 백신은 WHO 긴급사용 승인 현황을 참고하여 특례수입 절차를 통해 국내에 도입될 수 있습니다.
    • 특례승인 과정에서 식약처-질병청 합동으로 전문가 자문회의를 개최하여 안전성과 효과성 등에 대한 자문을 받을 계획입니다.

Q. 향후 확보한 백신이 폐기될 우려는 없는지요?

  • 현재 백신 개발 성공 여부, 허가 범위 등 불확실성이 존재하므로, 폐기 가능성 보다는 백신 확보를 통한 국민 건강 보호 측면을 고려하여 백신 확보가 필요합니다.
    • 해외 각 국에서도 충분한 백신 확보 노력을 지속하고 있으며, 우리 정부도 제때 필요한 접종을 할 수 있도록 충분한 물량을 구매 추진하였습니다.
  • 효율적인 유통·보관체계 구축, 접종률 향상을 위한 독려 및 홍보, 일정에 맞는 신속한 접종 등 다양한 노력을 통해 백신 폐기 최소화를 위하여 노력하겠습니다.

Q. 안전성 검토, 부처 간 의사결정 회피 등으로 백신 도입ㆍ접종이 다른 나라에 비해 늦어진 것은 아닌가요?

  • 백신의 목적은 집단면역 형성이며, 접종의 “시작” 보다 “끝”이 중요합니다.
  • 정부는 ①국내 백신을 끝까지 지원 ②먼저 성공한 해외 백신은 신속 도입한다는 ‘Two-track’ 전략*을 일관되게 추진하였습니다.
    • 코로나19 치료제·백신 등 개발 지원대책(‘20.6.3, 범정부지원단)
  • 정부는 관계부처(복지부, 외교부, 식약처, 질병관리청), 민간전문가 등으로 구성된 「백신TF」를 ‘20. 6월부터 운영하여 글로벌 제약사와 백신 구매 관련 논의를 진행해 왔으며, 국무회의(‘20.9.15., 12.18., 12.29.)를 거쳐 백신 확보 계획을 확정하였습니다.
    • 충분한 양의 백신(7.9천만명분)을 이미 계약하였으며, 각국의 접종 상황을 면밀히 모니터링하면서 2월부터 접종 시작 예정입니다.
  • 우선 접종권장대상자부터 단계적으로 접종을 시작하여 인플루엔자 유행시기(11월)이전까지 마무리할 예정입니다.
    • 예방접종 계획에 따라 순차적으로 접종이 진행된다면 집단면역 형성 시기는 다른 나라에 비해 뒤처지지 않을 것으로 판단됩니다.
  • Q. 백신별 효과성은 어떻게 되나요?
    코로나19 백신의 효과성은 개발기간이 짧고 사용기간이 길지 않아 서로 직접적으로 비교하는 것은 적절치 않아 보입니다.
    • 참고로, WHO에서 권고하는 코로나19 백신 임상 유효성 기준은 50% 이상으로 화이자, 모더나, 아스트라제네카 등 3개 백신의 결과 모두 이를 상회합니다.
      • 독감백신 효과 60%, 대상포진 효과(60세이상) 51%

백신 생산, 유통 및 공급체계

Q. 백신 유통, 운송체계에 대한 준비는 어떻게 되고 있나요?

  • 코로나19 백신은 제조사별 보관·유통 조건이 다르고 백신별 접종 장소 등이 다양하므로, 백신이 국내 도착 후에 접종 시까지 빈틈없는 관리를 위해 철저한 유통·보관체계 마련할 예정입니다.
  • 1월 21일 ‘코로나19 백신 유통관리체계 구축·운영 사업’ 수행기관이 SK바이오사이언스로 선정되었으며,
    • 사업 수행기관은 백신별로 맞춤형 콜드체인 관리체계를 구축하여 백신 운송 중 실시간으로 온도 유지 여부, 배송 경로 등을 모니터링할 수 있는 시스템*을 운영할 계획입니다.
      • 엠투클라우드(주)가 협력업체로 참여하여 IoT 기반의 통합관제센터 구축으로 실시간 온도 관리 및 백신 위치 추적시스템 구축
  • 이를 통해 백신별 입·출고 및 재고 관리, 지역별·접종기관별 백신 공급 현황 등을 관리할 수 있는 시스템을 갖출 예정입니다.
  • 화이자 백신 콜드체인 유지의 필수 물품인 ‘초저온 냉동고*’ 설치도 준비 중에 있어 각 접종센터에서 백신을 안전하게 보관할 수 있도록 하였습니다.
  • 또한 국방부가 ‘코로나19 백신 수송지원본부’를 구성하여 공항부터 물류창고, 접종기관(보건소, 의료기관, 접종센터 포함)까지 백신을 안전하게 수송하고 보관할 수 있도록 지원할 예정입니다.
  • 콜드체인 관리기준을 마련하기 위하여 식약처와 협력하여 ‘코로나19 백신 보관·수송 지침’을 마련하고, 운송에 대한 사전 모의훈련 실시로 운송 시 발생 가능한 문제들에 대한 대안들을 준비하겠습니다.

Q. 코로나19 백신의 운송 중 콜드체인 관리는 어떻게 하나요?

  • 백신 운송 차량에 GPS를 설치하여 실시간 주행경로를 확인할 수 있도록 하고 백신의 포장 용기 내 온도 모니터링 장치를 넣어 운송과정 중 콜드체인이 유지되는지를 모니터링 할 수 있는 콜드체인 관리시스템*을 운영할 계획입니다.
    • 엠투클라우드(주)가 협력업체로 참여하여 IoT 기반의 통합관제센터 구축으로 실시간 온도 관리 및 백신 위치 추적시스템 구축
  • 또한, 백신 보관창고 등의 사전 현장점검 및 백신 유통 모의훈련 실시로 백신 유통 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.

Q. 보관 과정 중 정전 등 사고 발생 시 대책이 있나요?

  • 보관 창고 및 접종센터 백신 보관 시 정전 사고 등에 대비하여 전기공급 중단 시에도 안정적으로 전기를 사용할 수 있는 자가발전 장치(Uninterruptible Power Supply; UPAS, 무정전전원장치)를 필수적으로 설치하도록 하고,
  • 사고 시 대응 매뉴얼을 마련하여 운영 요원들에 대한 교육을 철저히 하도록 할 예정입니다.


Q. 의료기관·보건소 냉장고 고장 시 대책은 있나요?

  • 백신 보관 장비인 냉장고 오작동, 정전 등 사고 발생 시 대체 저장장치(냉동고에 있던 드라이아이스, 얼음주머니, 아이스박스 등)를 이용하여 냉장고 수리 시까지 보관하고, 수리가 길어질 경우 대체 저장 장비로 옮겨서 보관할 수 있도록 준비할 예정입니다.

Q. 운송과정 중 사고 발생 시 대책이 있나요?

  • 실시간 콜드체인 관리시스템으로 사고 발생 여부를 즉시 인지하여 질병관리청(코로나19 예방접종 대응 추진단)으로 연락할 수 있는 보고체계 구축, 사고 시 대응 매뉴얼을 마련하여 운영 요원들에 대한 교육 등을 철저히 할 예정입니다.
  • 수송 시 발생할 수 있는 사고 등을 대비하기 위하여 국방부가 ‘코로나19 백신 수송지원본부’를 구성하여 공항부터 물류창고, 접종기관(보건소, 의료기관, 접종센터 포함)까지 백신을 안전하게 수송하고 보관할 수 있도록 지원할 예정입니다.

백신 안전성, 이상반응 및 주의사항

Q. 노르웨이 사건 관련, 노르웨이에서 화이자 백신을 맞고 사망하는 사례가 잇달아 발생하였는데, 백신 안전성에 대한 방역당국의 입장은? 백신 안전성 관련 대책 및 소통 계획은 어떻게 되나요?

  • 관계부처와 협력하여 해외 이상반응 동향을 신속하게 분석하고 문자알림서비스나 모바일 앱 등을 활용하여 적극적인 이상반응 모니터링을 실시하고자 합니다.
  • 시도별 민관합동 이상반응 신속대응팀을 구성하고 질병관리청과 지자체 핫라인을 구축하여 사망 등 중증 이상반응 발생시 신속한 역학조사를 실시하겠습니다.
  • 또한 예방접종 후 이상반응 역학조사 결과를 신속하게 공개하겠습니다.

Q. 고령자에게 화이자 백신 더 위험한 것 아닌가요? (노르웨이 고령자사망)

  • 노르웨이에서 화이자 백신 접종 후 기저질환이 있는 고령자의 사망에 대해 백신과 직접적인 연관성이 없는 것으로 발표한 바가 있고, 화이자 백신이 고령자에게 위험하다는 근거는 없습니다.

Q. 코로나19 예방접종은 안전한가요? 이상반응은 없나요?

  • 모든 백신은 생물학적 특성 상 예방접종 후 이상반응 발생 가능성이 있으며, 이상반응은 개인의 체질에 따라 다양하게 나타날 수 있습니다.
  • 하지만, 현재까지 보고된 코로나19 예방접종의 이상반응 비율이 낮고 예방접종의 효과가 접종을 안할 경우보다 큰 만큼 예방접종을 적극 권고합니다.

Q. 코로나19 예방접종 후 이상반응 발생 여부 관찰을 몇 분간 해야 하나요?

  • 예방접종 후 접종받은 기관에서 15~30분간 머무르며 즉각적으로 나타날 수 있는 이상반응 여부를 충분히 관찰하고, 귀가 후 평소와 다른 신체증상이 나타날 경우 의사의 진료를 받도록 권장하고 있습니다.

Q. 예방접종 후 이상반응이 발생할 경우 어떻게 관리가 되나요?

  • 모든 백신은 생물학적 특성상 접종 후 접종 부위에서 나타나는 국소적인 반응과 아나필락시스와 같은 심한 알레르기 반응이 발생할 수 있다고 알려져 있습니다.
  • 예방접종후 이상반응 감시체계를 강화하여 의료인 신고 뿐 아니라 피접종자를 대상*으로 문자 알림(URL) 등을 통해 적극 신고를 안내하고 쉽고 편리하게 신고할 수 있는 플랫폼을 제공합니다 (문자수신 동의자에 한함)
  • 중증 이상반응 발생에 대비하여 신속한 이상반응 대응체계를 구축하고, 철저한 조사를 통한 결과를 신속하게 공개하고자 합니다.
  • 또한, 관계부처 협업을 통해 백신과 이상반응 간의 인과성 조사 및 평가와 백신 봉인·접종지속 여부 결정을 위한 신속대응 및 피해보상이 이루어질 수 있도록 하겠습니다.

Q. 코로나19 예방접종 후 이상반응이 나타나면 어떻게 해야 하나요?

  • 이상반응이 의심되는 경우 예방접종도우미 누리집/홈페이지(https://nip.kdca.go.kr)을 통해 피접종자나 보호자가 이상반응을 체크하고 대응방법을 안내받을 수 있습니다.
  • 그러나 고열이나 심한 알레르기 반응(호흡곤란, 입술․입안의 부종, 두드러기 등) 같은 증상이 나타나면 즉시 접종기관 또는 가까운 의료기관을 방문해서 진료를 받아야 합니다.

Q. 코로나19 예방접종 후 이상반응이 생겼을 경우 보상받을 수 있나요?

  • 국가예방접종 후 불가피하게 발생한 이상반응에 대해「예방접종피해 국가보상제도」를 운영하고 있습니다.
    • 이상반응으로 신고 된 사례에 대해서 피해보상을 받으려는 사람은 보상청구서에 피해에 관한 구비서류를 첨부하여 관할 보건소에 제출하며,
    • 「예방접종피해보상전문위원회」의 심의를 통해 보상 여부 결정 후 심의내용은 관할 보건소를 통해 피해보상 신청자에게 안내 됩니다.
< 예방접종피해국가보상제도 >
  • (근거 법령)
    • 「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」 제71조
    • 「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」 시행령 제29조에서 제31조까지
    • 「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」시행규칙 제47조
  • (보상 종류)
    • 진료비 및 정액간병비, 사망·장애일시보상금 및 장제비
  • (보상대상자)
    • 예방접종의 실시기준 및 방법(질병관리청 고시 제2020-9호)에 명시된 백신 및 접종 대상자, 특별자치도지사 또는 시장·군수·구청장이 시행한 임시예방접종 접종자
  • (보상신청 유효기간)
    • 예방접종 후 이상반응이 발생한 날로부터 5년 이내
  • (보상신청 가능 횟수)
    • 이의신청은 1회에 한하며, 추가보상은 제한 없음

정책뉴스

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26일 오전 9시 코로나 예방접종 시작…첫날 전국서 5266명 맞는다
요양병원·시설 접종 동의율 93.7%…환자 치료 의료진은 95.8% 동의
방역당국 “집단면역 형성 위해 예방접종에 적극 참여 요청”

정경실 코로나19 예방접종대응추진단 예방접종관리반장은 25일 중앙방역대책본부 정례브리핑에서 “코로나19 예방접종이 26일 오전 9시부터 전국에서 동시 시작된다”고 밝혔다.

요양병원 1657곳과 노인요양시설 등 4156곳의 입원·입소자와 종사자 중 28만 9000명이 접종에 동의했고 동의율은 93.7%로 나타났다.

또 감염병 전담병원과 거점 전담병원, 중증환자 치료병상 운영 병원 등 코로나19 환자를 직접 치료하는 병원 143곳과 35곳의 생활치료센터 근무 의료진 중에 5만 5000명이 접종에 동의해 동의율은 95.8% 수준이다.

백신 예방접종은 26일 요양병원과 요양시설 등의 만 65세 미만의 입소자와 종사자를 대상으로 진행되고, 27일부터는 코로나19 환자를 직접 치료하는 병원의 종사자를 대상으로 시행된다.

이날 정 반장은 “중증환자가 많이 방문하는 고위험 의료기관과 코로나19 1차 대응요원은 3월 초부터 접종을 받으실 수 있다”고 전했다.

코로나19 예방접종추진단(이하 ‘추진단’)은 예방접종과 관련한 2월과 3월 시행계획 일정에 따라 코로나19 예방접종 관리시스템을 통해 접종대상자 등록과 동의 절차 등을 진행했다.

정 반장은 “고위험 의료기관 및 코로나19 1차 대응요원의 대상자 등록과 확정 절차는 2월 말까지 진행될 예정이며, 접종대상자 등록 현황과 동의율은 확정 이후에 투명하게 공개하도록 하겠다”고 말했다.

이어 “추진단은 등록된 대상자들에 대한 원활한 접종 시행을 위해 백신과 대상자의 특성에 따라 맞춤형 유통 접종 절차를 마련했다”고 설명했다.

이 절차에 따르면 요양병원과 요양시설의 입원·입소자 및 종사자에게는 아스트라제네카 백신이 제공되며 3월 중 1차 접종까지 완료 될 예정이다.

한편 아스트라제네카사의 위탁 생산을 맡고 있는 SK바이오사이언스에서 생산된 백신은 이천의 물류센터에서 접종 기관별로 배분량에 맞게 재포장돼 25일부터 4일간 접종 현장으로 배송된다.

첫 날인 25일은 냉장 유통차량 총 56대에 1만 6300도스가 전국 보건소 257곳과 요양병원 292곳에 오전 5시 50분부터 배송이 시작됐고, 28일까지 보건소 258곳과 요양병원 1657곳으로 배송을 완료할 예정이다.

요양병원은 물류센터에서 개별 요양병원으로 직접 배송되고, 요양시설 입소자와 종사자에 대한 백신은 우선 보건소로 배송돼 보관됐다가 보건소에서 백신을 가지고 시설로 방문하거나 대상자가 보건소에 내원해 접종을 진행하게 된다.

백신을 수령한 요양병원은 이후 5일 이내에 접종을 완료하게 되며, 노인요양시설은 보건소와 합의된 일정에 따라서 3월 중 1차 접종을 완료한다.
접종 첫 날인 26일에는 전국 213개 요양시설 5266명의 입소자와 종사자를 대상으로 접종을 시행하며, 25일 백신을 배송받은 292개 요양병원도 자체 접종계획에 따라서 5일 내에 접종을 진행하게 된다.

또한 코로나19 치료병원 종사자에게는 국제백신공급기구인 코백스 퍼실러티를 통해 도입된 화이자 백신이 제공되며 이들에 대한 접종은 3월 20일까지 완료할 계획이다.

국제백신공급기구를 통해 도입된 화이자 백신은 국내에 도입된 즉시 공항에서 5개의 예방접종센터로 1차 배송되며, 3월 8일부터 예방접종센터에서 자체 접종기관 82곳으로 배송된다.

1주 차에는 중앙예방접종센터에서 접종이 진행되고 권역과 지역예방접종센터 의료진에 대한 참관과 교육을 제공한다. 2주 차에는 권역예방접종센터로 확대해 접종이 시행되며 해당 권역 내 자체 접종 의료기관의 의료진 등에 대한 참관 교육도 병행한다.

한편 27일에는 중앙예방접종센터에서 국립중앙의료원 종사자 199명과 수도권 코로나19 환자 치료병원 종사자 101명이 예방접종을 받을 예정으로 총 접종 인원은 300명이다.

이후에는 자체 접종 의료기관에 백신을 배송해 백신의 보관기간 내에 의료기관별 계획에 따라서 접종을 진행하는데, 고위험 의료기관 코로나19 1차 대응요원에 대한 접종은 3월 초 대상 기관으로 백신을 배송해 3월 중 1차 접종을 완료할 계획이다.

정 반장은 “향후 추진단은 코로나19 예방접종계획을 기반으로 백신의 공급량 확정 등 변동사항을 반영하고, 예방접종전문위원회의 심의를 거쳐서 매월 시행계획을 마련해 추진할 예정”이라고 밝혔다.

그러면서 “이번에 접종되는 백신은 식약처의 3중의 검증절차를 거쳐서 허가되었거나 WHO에서 안정성과 유효성에 대한 검증을 거쳐서 사용승인된 백신”이라고 설명했다.

특히 “전 세계적으로 이미 많은 사람들이 접종을 받고 있는 백신”이라며 “집단면역 형성을 위해서 접종순서에 해당하시는 분들은 예방접종에 적극 참여해주실 것을 요청드린다”고 당부했다.

정 반장은 “코로나19 예방접종이 진행되는 중에도 방역수칙을 철저히 준수해 주실 것”을 당부하며 “코로나19 예방접종에 대한 문의사항은 국번 없이 1339번 또는 코로나19 예방접종 누리집을 참고하면 된다”고 안내했다.

한편 추진단은 최초 접종일 다음 날인 27일부터 일일 접종현황과 전국·지역별 접종인원, 이상반응 신고 현황 등 국민이 궁금한 사항을 누리집을 통해 투명하게 공개할 예정이다.

문의 : 질병관리청 코로나19 예방접종 대응 추진단(043-719-8371), 중앙방역대책본부 전략기획팀(043-719-9365)

출처 : 대한민국 정책브리핑(www.korea.kr)

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